秦篆是《说文》小篆的重要来源之一，秦刻石文字保存了秦篆的历史面貌。《说文》小篆与秦篆存在字形差异，将其进行比较，能够体现《说文》的收字原则与编纂精神。在构形层面，《说文》和秦篆之间具有构形优化、构形简化等差异，体现出《说文》构形系统的制约。在构意层面，《说文》和秦篆之间具有构意凸显、构意分化、理据重构等差异，体现出《说文》对汉字表意性的强化与坚持。《说文》小篆和秦篆的异同状况反映出 《说文》形体来源的现实性和复杂性，体现出《说文》形体优选的内在规律，证实了《说文》形义系统的存在。